Venezuela es uno de los pocos países de la región que no ha tomado acciones para asegurar la igualdad ante la ley de LGBTTI
El rechazo social hacia lesbianas, gays, bisexuales,
transexuales, transgénero e intersex (LGBTTI) les someten a precariedad social
y les impiden el ejercicio pleno de sus derechos (cambio de identidad genérica
y sexual, matrimonio, salud y otros derechos civiles, económicos y sociales).
Se mantienen leyes y disposiciones sub-legales
segregacionistas y discriminatorias por orientación sexual e identidad de
género, y se carece de legislación para combatir la homo-lesbo-transfobia, la
violencia y la discriminación, así como de políticas de inclusión y de
servicios para LGBTTI.
Venezuela es uno de los pocos países de la región que no ha
tomado acciones para asegurar la igualdad ante la ley de LGBTTI. Estas
carencias propician la violencia, ayudan a legitimar la homofobia y contribuyen
a crear un entorno de odio. Entre 2010 y 2011 fueron asesinadas más de 20
personas, por su identidad de género u orientación sexual. UNIÓN AFIRMATIVA Y
DIVERLEX.
Las recomendaciones al Estado venezolano son: Derogar y
modificar toda legislación que niega derechos iguales a las personas por su
orientación sexual o su identidad de género e incluya políticas públicas para
luchar contra la homo-lesbo-transfobia, la discriminación y la violencia contra
la población LGBTTI.
Proteger a las personas LGBTTI incluyendo en las leyes la
posibilidad de cambio de nombre y sexo legal en sus documentos de identidad;
que se reconozca a las parejas formadas por dos personas de igual sexo los
mismos derechos que a las parejas casadas y la protección contra la discriminación
y crímenes de odio. Esta protección legal puede iniciar con una iniciativa de
la Presidencia de la República a la Asamblea Nacional.
Derechos de las personas con VIH
Las prácticas discriminatorias contra personas con VIH son
extensas y, desde 2009, se han presentado fallas crónicas en el suministro de
antirretrovirales, que afectan a un 50% de quienes los reciben.
11.000 personas (especialmente mujeres y jóvenes
homosexuales y heterosexuales) contraen anualmente el VIH, y las muertes por
Sida pasaron de 4.65 muertes por cada 100.000 habitantes, en 2002, a 6.08 en
2007, mientras la ausencia de un sistema de vigilancia impide conocer
cabalmente la situación de prevalencia e incidencia del VIH y planificar
políticas de prevención y tratamiento. (UNGASS, 2011).
El Estado no cuenta con un presupuesto público suficiente
para atender las necesidades de las personas con VIH. PROVEA81.
Las recomendaciones al Estado venezolano son: Cumplir con
una política en VIH/Sida que comprenda: acceso universal a la información,
tratamiento y atención integral en salud; un sistema de protección financiera y
de seguridad social para las personas con VIH; y un sistema de vigilancia
epidemiológica y evaluación.
Redefinir la política de tratamiento antirretroviral para
regularizar su suministro y evitar las consecuencias producto de las
interrupciones.
Realizar campañas de información de alcance nacional con un
enfoque de DDHH y no discriminación.
Derechos de los pueblos indígenas
Tras la creación en 2006 del Ministerio para los Pueblos
Indígenas no se ha dado prioridad a la demarcación del hábitat y tierra
indígenas, a pesar de la obligación constitucional de hacerlo en 2002.
Entre 2005 y 2009 sólo se entregaron 40 títulos que
favorecieron a 78 comunidades con 15.294 personas, lo cual representa el 1,6 %
de la población indígena. La titulación se entrega a las “comunidades” de
manera desagregada lo cual les dificulta actuar como “pueblo indígena”,
articular su libre autodeterminación y alcanzar los niveles de autonomía
previstos en la Constitución. PROVEA82.
Se mantienen las prácticas ilegales de minería con graves
consecuencias para la población indígena. Según el Ministerio de Pueblos
Indígenas, en 2010 los mineros ilegales llegaron a ser 60.000 y devastaron en 9
meses 20.000 hectáreas en el estado Amazonas. PROVEA83.
Las recomendaciones al Estado venezolano son: Incluir en un
plan nacional de derechos humanos estrategias concretas que permitan la
demarcación del hábitat y tierra indígenas prevista en la Constitución.
Establecer un mapa preciso de la devastación de la Amazonía
venezolana y crear estrategias en consulta con los pueblos indígenas para la
protección efectiva contra la minería ilegal.
Derechos de las personas solicitantes de refugio
La Constitución reconoce y garantiza el derecho al refugio,
desarrollado en la legislación y aplicado mediante la creación de la Comisión
Nacional para los Refugiados, pero la documentación otorgada para acreditar la
identificación y cualidad de solicitante de refugio resulta inadecuada porque impide
el goce de derechos en áreas como registro de bienhechurías, empleo formal,
inscripción en el seguro social, certificaciones por estudios realizados
(especialmente NNA) y el libre tránsito.
La ley contempla un plazo de 90 días para dar respuesta a
solicitudes de refugio, y por lo general se produce un excesivo retardo en la
decisión. Cerca del 90% de las solicitudes son negadas. CDH/UCAB84.
Las recomendaciones al Estado venezolano son: Asegurar la
obtención de documentos provisionales a los solicitantes de refugio.
Decidir las solicitudes de refugio en el plazo previsto por
la ley y razonar suficientemente las solicitudes rechazadas, con el objeto de
asegurar el derecho a reconsideración.
Contactos de las organizaciones que realizaron estos
informes:
Unión Afirmativa: +58 212-714.67.37 +58-424-804.39.29
+58-414-122.48.07 +58-416-906.19.30 Pin: 21501633
unionafirmativadevenezuela@gmail.com @Unionafirmativa
http://unionafirmativa.blogspot.com/
Diverlex: @TamaraAdrian
http://es-la.facebook.com/tamara.adrian
Provea: +58-212-862.10.11/862.53.33/860.66.69 @_provea
http://www.derechos.org.ve/
Acción Solidaria: +58-212-952.20.09
info@accionsolidaria.info @AccionSolidaria http://www.acsol.org/
Convite: +58-212-425.21.47 +58-0424-273.90.82
+58-0412-911.80.84 http://www.convite.org.ve/home.html
CDH UCAB: +58-212-407.44.34/407.45.26 cddhh@ucab.edu.ve
@CDH_UCAB http://www.ucab.edu.ve/cddhh.html
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